США внезапно предложили СБ ООН снять санкции с Ирака

Сьюзан Райс

Соединенные Штаты намерены добиться в Совете безопасности ООН отмены санкций, действующих в отношении Ирака со времен Саддама Хусейна, и хотели бы принять соответствующую резолюцию на ближайшем заседании Совбеза в среду.

Об этом говорится в письме постоянного представителя США при ООН Сьюзан Райс на имя генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, которое было распространено поздно вечером во вторник, сообщает РИА Новости.

При этом пока нет определенности в том, поддержат ли столь внезапно прозвучавшее предложение США другие страны так быстро, как того хочет Вашингтон.

В среду в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке пройдут запланированные еще в начале месяца открытые дебаты по теме иракских санкций. США на правах председателя СБ в декабре решили провести это заседание на высоком уровне. Как планируется, вести заседание будет вице-президент США Джозеф Байден.

"Совет планирует принять заявление председателя, в котором будет отмечен значительный прогресс, достигнутый Ираком. Будет также рассмотрена возможность официально отменить ограничения, введенные в отношении Ирака в одной или более резолюциях на основании главы VII Устава, в том числе в отношении программы "Нефть в обмен на продовольствие", развития гражданских ядерных программ и международного управления Фондом развития Ирака", - отмечается в письме Сьюзан Райс.

Предложение о возможной отмене санкций, касающихся, например, программы "Нефть в обмен на продовольствие" и ограничений на развитие гражданской ядерной энергетики, впервые было обнародовано лишь во вторник - менее, чем за сутки до самого заседания. Это исключительно редкий (хотя и не уникальный) случай в практике ООН, когда предложение о принятии резолюции Совбеза - самого важного в иерархии ООН документа - озвучивается непосредственно перед заседанием.

Обычно такого рода решения - а отмена санкций относится к числу наиболее тщательно прорабатываемых вопросов - обсуждаются в течение нескольких недель или даже месяцев. Очевидно, на этот раз США в закрытом режиме могли донести свои предложения до партнеров по Совбезу во время встречи в минувший понедельник в Вашингтоне, на которой президент Барак Обама принимал в Белом доме постоянных представителей стран-членов СБ ООН. Впрочем, официальной информации на этот счет пока нет.

По словам западных дипломатов в ООН, проект резолюции, разработанный американской делегацией, еще не получил окончательного одобрения всех 15 стран-членов Совбеза, однако США очень надеются на положительный исход согласования между делегациями в ООН этого документа еще до начала заседания в среду, которое запланировано на 11.00 по местному времени (19.00 мск). Дипломат отметил, что для Вашингтона крайне важно добиться принятия резолюции об отмене санкций именно на этом заседании с учетом того, что председательствовать на нем будет вице-президент США.

Как указала в письме на имя генсека ООН Сьюзан Райс, "цель заседания состоит в том, чтобы признать и усилить успехи, достигнутые Ираком в последнее время, и изучить направления, на которых Организация Объединенных Наций может продолжать оказывать поддержку иракскому правительству и народу". Согласно письму постпреда США, в Вашингтоне считают, что "иракские руководители сделали важные шаги на пути к выполнению санкционированных Организацией Объединенных Наций обязательств Ирака и почти завершили процесс формирования нового, демократически избранного правительства".

По ее словам, "после десятилетий тирании и войны Ирак, один из основателей Организации Объединенных Наций, стремится восстановить свой законный статус в сообществе государств".

Совбез ООН в феврале этого года уже заявлял, что будет готов снять ограничения, наложенные на Ирак после вторжения армии режима Саддама Хусейна в Кувейт в 1990 году, однако при условии ратификации новым иракским правительством ряда документов, включая дополнительный протокол к соглашению с МАГАТЭ. Этот документ Багдадом подписан, но так до сих пор и не ратифицирован, что формально является препятствием для окончательного снятия санкций. Тем не менее, по словам западных дипломатов, США предпримут все усилия, чтобы убедить членов СБ в необходимости отмены ограничений в отношении Ирака в качестве аванса.

Совбез ООН уже отменял действие ряда санкций, введенных против Багдада в 1990-е годы. В частности, в 2003 году, после свержения Саддама Хусейна, были отменены ограничения на участие Ирака в международной торговле, на доступ иностранных инвестиций в страну, а также на экспорт нефти. А в 2004 году СБ отменил эмбарго на поставку обычных вооружений правительству Ирака.

В этом разделе